汉 时向州郡长官陈述意见的文书称“奏牋”。
南朝 梁 刘勰 《文心雕龙·书记》：“迄至 后汉 ，稍有名品，公府奏记，而郡将奏牋。” 姚华 《论文后编·目录上》：“奏之为言进也，於天子曰奏，於王公曰奏书，於公府曰奏记，於郡将曰奏牋。”
奏笺汉时向州郡长官陈述意见的文书称“奏笺”。●南朝梁刘勰《文心雕龙·书记》：“迄至后汉，稍有名品，公府奏记，而郡将奏笺。”●姚华《论文后编·目录上》：“奏之为言进也，于天子曰奏，于王公曰奏书，于公府曰奏记，于郡将曰奏笺。”